监理反复多次指出问题施工单位却坚持不整改，该如何处置？

时间：2021-6-30　点击：1719　

      工程项目建设周期长、技术复杂、牵涉各方广，难免不会出现各种问题，特别是对于监理，整个工程的监理工作就是在不断解决问题的过程。但在现实中，几乎每个监理都会碰到反复多次提出问题和意见，施工单位就是不整改，处理不好往往会造成更大的矛盾，甚至影响整个工程的稳定有序进行。

      那么施工单位真的是故意对监理的意见置之不理吗？还是有更深层次的原因？今天我们就具体问题具体分析一下。

第一，先看看监理合同和监理规范。

     监理是受业主委托履行合同约定的义务并要执行监理规范。监理所提的问题，是否在监理合同义务和监理规范的范围之内?如果不是，那么施工单位是可以不予理睬的。如果确有必要，监理可以通过其他渠道向有关部门反映，而不必等施工方的回应。监理切不可自以为是，以为自己样样全能，什么都管，处处伸手，越俎代庖，不仅吃力不讨好，弄不好还要背锅。

第二， 要看问题的提出是否合法有效。

      书面形式会、议记要形式和口头形式都要有据可查。特别是一定要向对方领导层和管理层正式提出，而不能只在工地向作业层提出。

第三，要客观分析施工方不整改的原因。

     一是工程层层转包，以包代管，工地管理失控，承包方可能连转到哪个包工头手里都不搞不清了，当然也就谈不上整改。

     二是承包方有自己内部一本帐，例如承包方手里有三个工地，其中一个是省市重点项目，施工方老板全力要保，你这个工地只好先应付一下再说，监理对此一无所知，只好干着急。从这一点也可看出监理只是面对工地现场施工人员是多么荒谬。

      三是解决这问题的条件还不具备，例如图纸待修改，甲供材没到位，协作单位不配合，等等。施工方的老板和包工头不少是老江湖老油子，有着对付监管对付甲方的成熟经验，业内有潜规则，所以监理以为是问题，他们根本不当一回事也是经常有的，监理切不可当书呆子。问题要抓住要害关键大局，而不要在枝节和表面纠缠。不能只看到表面蜂窝麻面而看不到背后管理体系的好坏。

第四，要根据不同情况及时作出处理。
      如果持续协调一直解决不了，特别是发现了严重的质量安全隐患，监理要格外注意了，不能一味发通知傻等。因为这种管理混乱、管理失控的工地出事是必然的，所以要当机立断，该留证就留证（特别是纸质的文件材料），该强力制止就制止，如若还不行就要报告强力部门进行整改，且不敢“事不关己高高挂起”，因为一旦出事监理肯定脱不开关系，甚至于替别人背锅，遭受重罚乃至入刑！

资料来源：建设工程要参

整理上传：锐信工程管理部  张玉厚